7月13日上午,陕西省政府新闻办举行新闻发布会,介绍2023年上半年陕西省口岸建设发展工作情况。今年以来,我省口岸工作取得了明显成效,主要体现在航空口岸国际客运逐渐恢复,国际货运稳步增长,中欧班列长安号开行量、货运量、重箱率等核心指标继续保持全国前列,中国(陕西)国际贸易“单一窗口”(以下简称陕西“单一窗口”)建设扎实推进,全省综合保税区稳步发展,实现了时间过半、任务过半的目标。
航空口岸建设成效显著
机场三期口岸项目预计2024年底前建成
今年以来,围绕“短途优先、中亚突出、洲际相连、差异发展”的思路,西安咸阳国际机场新开、恢复了伦敦、莫斯科等17条国际客运航线,运营了布鲁塞尔、首尔、阿拉木图等12条国际货运航线,今年1-6月完成国际(地区)运输起降2292架次、国际(地区)旅客吞吐量15.29万人次、国际(地区)货邮吞吐量5.1万吨,为我省扩大对外开放发挥了重要推动作用。
5月,省商务厅报送了《西安咸阳国际机场三期扩建工程口岸项目可行性研究报告(代项目建议书)》。6月,省发展改革委批复立项项目,投资总规模10.5亿元。目前,所有口岸项目均已完成可研、立项、图设工作,预计2024年底前建成,2025年试运行。
铁路口岸活力持续增强
今年1-6月中欧班列长安号累计开行2619列
今年1-6月,中欧班列长安号累计开行2619列,同比增长46.2%,运送货物249.3万吨,开行量、重箱率、货运量等核心指标稳居全国前列。
目前,长安号共计开通面向中亚、南亚、西亚及欧洲的国际通道17条,覆盖欧亚大陆全境45个国家和地区,向南开行了中老、中越铁路班列,东西向亚欧陆海贸易大通道与南北向西部陆海新通道在西安实现了集结交汇、深度融合;联合国内省市开通了19条“+西欧”集结线路,货源地覆盖29个省市,实现了与长三角、珠三角、京津冀、晋陕豫黄河三角洲等地的互联互通,中欧班列西安集结中心作用日益增强。
电子口岸建设不断深化
陕西“单一窗口”运维能力不断提升
陕西“单一窗口”已上线运行国家标准版服务功能22大类、819项,今年以来共完成货物申报(报关)25.22万票、舱单申报14.97万票、运输工具申报1.16万票,有力促进了我省外贸进出口业务的便利化。
航空物流公共信息平台试点建设工作加快推进。2021年8月,国家口岸办决定广东、福建、海南、陕西4省率先开展航空物流公共信息平台试点建设工作。目前我省已完成建设工作,今年累计完成申报舱单及回执52.16万单,汇聚各类物流数据254.07万条,有效解决了航空口岸物流公共信息多头填报、流转不畅、效率不高等问题,初步实现了“让信息多跑路,让企业少跑腿”的试点建设目标。
上线运行了一批特色服务功能。今年陕西“单一窗口”相继建成并上线运行了省属国有企业外贸数据服务平台、法律服务平台、数据验证报告、企业数据服务等一批具有我省特色的服务应用项目,为加快营造贸易便利、监管高效的口岸营商环境提供了有力支撑。
综合保税区建设迈上新台阶
目前全省已建成运营了7个综合保税区
今年2月,西安航空基地综合保税区(二期)通过了国家正式验收。目前全省已建成运营了7个综合保税区,数量居全国第6位。今年1-5月,全省综合保税区实现外贸进出口值960.28亿元,占同期全省外贸进出口总值的55.61%,我省综合保税区对省域进出口总值的贡献率位列全国前列。
另外,配合国家部委完成了对全省综合保税区发展绩效的评估工作,通过对绩效评估成果的广泛运用,持续推动我省综合保税区高水平开放高质量发展。
口岸营商环境不断优化
全面实行口岸收费目录清单制度
定期举办全国口岸收费及服务信息发布系统线上培训,对省内15家口岸收费企业进行专业培训,引导口岸收费企业自行在陕西“单一窗口”网站动态更新口岸收费目录清单内容。
全面实行口岸收费目录清单制度。完善了口岸收费目录清单和动态公开公示制度,提高了公开公示质量,及时查处违规自立收费项目、超标准收费、滥用市场支配地位乱收费等行为,确保清单以外一律不得收费。
加强对口岸收费情况的督导检查。多次对口岸收费企业、收费目录、收费标准进行督导检查,随机抽查收费合同和收费项目,持续提升口岸营商环境。
下一步,陕西省将按照国家和本省口岸发展“十四五”规划要求,高标准建设平安、效能、智慧、法治、绿色“五型”口岸,努力实现航空口岸、铁路口岸功能全省全覆盖,口岸和综合保税区空间布局更加合理,辐射带动功能更加有力的目标任务,为我省进一步扩大对外开放、开展国际合作与交流、促进产业转型升级提供高水平高质量服务保障。