10月22日，陕西西咸新区举办“坚持创新引领 推动高质量发展”系列主题新闻发布会。会上分别发布了《西咸新区建设省级人才发展改革试验区实施“十万英才聚西咸”三年行动计划》《西咸新区推进西安-咸阳一体化发展三年行动计划》《推进产业高质量发展行动方案（2024-2026年）》 《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2024—2026年）》。

  深挖人才“富矿”打造秦创原人才集聚高地

  西咸新区发布《西咸新区建设省级人才发展改革试验区实施“十万英才聚西咸”三年行动计划》，三年内新引进培育高层次人才500名、集聚秦创原创新创业人才超过10万名。

  据西咸新区组织人事部部长孙博介绍，未来三年西咸新区主要从实施六项人才引育专项行动、深化四项人才机制改革、升级六项人才专属服务、搭建四大人才集聚载体等四个方面提供坚强的人才保障，全力以赴打造秦创原人才集聚高地。

  截至目前，西咸新区已聚集人才8.7万名，近两年年均增速达89%，辖区的人才“西”引力大幅增长，形成了各类人才加速聚集、创新创业活力竞相迸发的良好态势。

  “下一步，我们将紧盯‘双中心’示范区和秦创原总窗口建设，继续锚定陕西省人才发展改革试验区建设，一体推进体制机制创新、平台载体建设、功能配套完善、人才服务升级。”孙博说道。

  2026年初步建成西咸一体化发展核心承载区

  《西咸新区推进西安-咸阳一体化发展三年行动计划》指出，在未来三年，西咸新区围绕“七个一体化”，加快打造7个纽带，到2026年，西咸新区纽带作用、缝合功能得到充分发挥，初步建成西咸一体化发展核心承载区。

  西咸新区发展改革和商务局局长刘洪涛在会上表示，未来三年，西咸新区“一张蓝图”管区域发展全面实现，以秦创原总窗口为引领的区域协同创新发展体系基本构建，错位关联、互补互促、共生共荣的一体化产业发展格局初步建立，建成11条与西安、咸阳两市主城区互联互通道路，断头路、“梗阻”路基本消除，区域生态环境协同监管、保护体系全面构建。

  未来三年西咸新区紧盯基础设施一体化，打造互联互通纽带，今年建成马家堡至泾阳高速公路，2025年完成8条与中心城区、北跨、咸阳主城区互联互通道路、西兴高速改扩建项目等，同时紧盯公共服务一体化，打造资源共享纽带。推进“名校+”“医联体”等建设，到2026年，累计新增 “名校+”共同体45个以上、医联体10家以上，建成西安交通大学附属泾河医院等三级医院，与咸阳市政务服务跨区通办事项达到500项以上。

  高质量发展打造亿级产业发展新格局

  西咸新区发布的《推进产业高质量发展行动方案（2024-2026年）》提及，到2026年，西咸新区“4+1”重点产业集群规模突破1700亿元，培育形成太阳能光伏、特种专用车、高端装备制造等百亿级产业链3条以上，规模十亿以上企业超过45家。

  西咸新区发展改革和商务局局长刘洪涛表示，为了统筹陕西省以及西安、咸阳两市产业发展和西咸新区优势，结合新兴产业和未来产业发展方向，西咸新区提出打造高新技术产业、先进制造业、现代服务业、文旅体融合产业和现代都市农业“4+1”重点产业集群，以倍增为导向，研究制定了《产业发展行动三年行动方案》（以下简称《方案》）。

  《方案》聚焦推进西咸新区产业梯度培育、提升科技成果转化能级、抓实企业梯队建设、推动产业园区发展、促进产业项目聚集、优化产业基金赋能六方面，包含如何壮大主导产业链培育新兴产业、前瞻布局未来产业，将“中试”生态建设作为推动原始创新到批量产业化的关键抓手，要加快产业园区建设，提升集群化承载力，通过提升基金运营能力，放宽基金投资限制，营造良好创投环境，建立健全风控制度等20项具体举措，出组合拳促进西咸新区产业高质量发展。

  秦创原总窗口未来三年这样干

  西咸新区发布的《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称“三年行动计划”）重点瞄准创新资源、产业资源、人才资源、金融资源等四个资源，提出了七大“重点行动”，其中包括深化“三项改革”任务，推广“一港”模式，建好秦创原科技大市场，引进高校院所研究机构与领军企业研发中心，实施海外人才聚集工程，持续创新科技信贷模式、建好秦创原资本大市场、建设秦创原金融核心集聚区，强化“一总两带”联动发展、扩展“总窗口+城市伙伴”布局，优化土地资源利用、行政审批效率等内容。

  秦创原创新促进中心主任杨稣表示，希望经过三年建设，努力把西咸新区打造成为全国有影响力的新质生产力培育示范窗口，力争将秦创原总窗口打造为全省科技成果转化示范区、人才发展改革试验区、科技金融资源集聚区、未来产业先导区，为陕西打造国家重要科研中心、高新技术产业和制造业基地作出“西咸”贡献。（齐正）