新华网西安1月25日电(记者李亚楠)“土地性质已从设施农用地转变为工业用地,当地的每亩工业用地年租金普遍在1.5万元以上,可该村27.5亩土地一年的租金收入才3万余元。”近期,陕西省三原县农经站利用“陕农经”平台对一份村集体土地出租合同进行审核时发现租金远低于市场价,在街道纪工委的监督推动下,该村采取竞价拍卖的方式重新签订合同,为村集体增收44万元。
近年来,陕西以开展农村集体“三资”管理突出问题整治为抓手,探索推进大数据监督工作,建设了一套覆盖全省的农村集体资产监督管理系统,“三资”监管从“人防”转向更精准高效的“技防”。
2023年以来,陕西省纪委监委持续将农村集体“三资”管理突出问题整治作为保障乡村振兴战略实施、服务新型农村集体经济发展的有力抓手,共查处“三资”领域问题5237件,给予党纪政务处分5668人,推动农村集体经济组织收回无偿低价占用、违规出租发包土地26.3万亩,追缴合同欠款20.8亿元。
通过对查处的案件进行深入分析,陕西省纪委监委发现贪污侵占、虚报套取、监守自盗、截留挪用等违纪违法行为的发生,往往与监管力量不足、监督责任缺失有关。“全省农村集体经济组织数量多、规模体量大,只有把‘三资’管理中权力行使的各环节嵌入信息化系统,才能有效破解监督监管不到位的问题。”陕西省纪委监委党风政风监督室相关负责人说。
2023年底,陕西省纪委监委推动省农业农村厅统一规划建设“省建县用、免费共享”的“陕农经”综合信息监管服务平台。平台嵌入基础数据、财务管理、资产管理、银农直联、合同管理、产权交易管理等16个核心功能模块,设置库存现金超标、亲情合同监测、违规公务招待、资产负债率超限等23项智能预警指标。
平台自2024年6月上线以来,陕西省已有13.1万个农村集体经济组织、2.22亿亩土地、2530.21亿元集体资产、44.15万份合同进入平台管理,均超过了应管组织和资产的90%;92%的村实现集体资金线上审批、支付和公开,累计支付资金140.64亿元。累计提取预警事件62.5万条反馈基层核查整改,实现了从传统“人盯人”向“技术控、机器防”的根本性转变。


